预备党员 可以参与决议，但他们在表决时没有表决权。在预备期间，预备党员可以参加党的各种活动，但在需要表决重大事项或选举时，他们没有选举权、被选举权和表决权。然而，当预备党员预备期满，党支部讨论其转正问题时，本人必须参加，并且可以发表自己的态度。

具体来说，在预备党员预备期满，党支部一般应在收到预备党员转正申请一个月之内召开党员大会讨论其转正问题。预备党员需要向支部党员大会汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，并向党组织说明有关问题。在讨论过程中，预备党员可以充分发表意见，但没有表决权。支部大会采取无记名投票的方式进行表决，作出决议，包括预备党员在预备期间的主要表现、支部大会讨论情况、党员应到和实到会议人数、表决结果以及通过决议的日期等。

因此，预备党员可以参与决议过程，但不能直接参与表决。他们可以通过汇报自己的表现和态度来影响决议结果，但最终的表决结果由与会党员通过无记名投票决定。